Peter Drucker, afirma que não existem países desenvolvidos e países subdesenvolvidos, mas sim países bem administrados e países mal administrados. O que isso significa?
Significa que existem países que sabem administrar a tecnologia existente e seus recursos disponíveis e potenciais e países que ainda não o sabem.
Em outros termos existem países administrados e países sub-administrados, onde o conhecimento é o diferencial entre eles. E a atual crise financeira consubstanciada com a crise ambiental revela uma crise maior, que é a crise de percepção do homem.
Os paradigmas mudaram completamente no mundo deixando economistas e outros intelectuais desequilibrados. O que fazer? Para onde ir? O que investir? Onde investir?
Para a teoria neoliberal, não é o capitalismo que está em crise, mas o Estado. A estratégia, portanto, é reformar o Estado ou diminuir sua atuação para superar a crise. (Estado mínimo)
Estado mínimo, estas são palavras-chave para o novo processo da administração pública, segundo especialistas em economia.
O mercado é que deverá superar as falhas do Estado, portanto a lógica do mercado deve prevalecer, inclusive no Estado, para que ele possa ser mais eficiente e produtivo
O Brasil tornou-se um lugar ideal para implantação do Estado mínimo nos anos 90, que não interfere no mercado, deixando que os interesses econômicos regulem as suas relações e produza justiça e distribuição de riquezas. De acordo com os defensores desta tese, deveria se privatizar a maioria das empresas estatais, que estavam sangrando os recursos necessários para investimento nas áreas sociais, além de aumentar o déficit público.
Estado de bem-estar social Conhecido como Estado-providência, é um tipo de organização política e econômica que coloca o Estado como agente da promoção (protetor e defensor) social e organizador da economia.
Nesta orientação, o Estado é o agente regulamentador de toda vida e saúde social, política e econômica do país em parceria com sindicatos e empresas privadas, em níveis diferentes, de acordo com o país em questão. Cabe ao Estado do bem-estar social garantir serviços públicos e proteção à população.
Disseram que a privatização iria gerar mais empregos, promover o crescimento econômico, modernizar o processo produtivo e assim, sobrariam verbas com as quais o governo iria reduzir as injustiças e diminuir a pobreza para corrigir os erros do passado.
O Estado privatizou em massa, entretanto, a dívida interna cresceu, a pobreza não diminuiu, o desemprego aumentou, os investimentos sociais encolheram e não e o parque industrial teve pequena modernização.E o pior de tudo isso, é que as privatizações foram financiadas com o dinheiro do povo.
Debate: desenvolvimentistas x neoliberalistas
Os desenvolvimentistas seriam aqueles que acreditam no papel regulador do Estado, na proteção do mercado para fomentar a indústria doméstica, defendem a redução da taxa de juros e não veem restrições ao crescimento que não sejam a falta de ação do governo.
Os neoliberais são que acreditam em um mercado que se autoregula, na abertura comercial, no livre comércio, na liberalização do fluxo de capital e dão importância excessiva aos fundamentos econômicos.
Os principais medidas desenvolvimentistas foram o aumento das transferências sociais, do salário mínimo e a manutenção dos gastos com pessoal no período em que a crise se aprofundou.
O ajuste fiscal mais aumento de juros travou o crescimento da economia no período 2003-2005. Com a falta de resultados e a insistência da Fazenda em novos ajustes recessivos, Lula acabou se convencendo da necessidade de adotar fórmulas desenvolvimentistas
No campo monetário-cambial, a insistência para que o BC ampliasse as reservas cambiais para fazer frente a problemas nas contas externas. Depois, com a crise correndo solta, a atuação dos bancos públicos e as medidas fiscais estimulando o consumo.
A crise decidiu o jogo em favor dos desenvolvimentistas. O próximo governo (2011 e 2014) será das políticas desenvolvimentistas.
Na atual administração pública no Brasil, a chamada responsabilidade fiscal foram associadas as responsabilidades social e com a geração de empregos.
O equilíbrio orçamentário será alcançado como resultado do vigor e da qualidade do crescimento - e não como fruto de políticas e reformas de redução de direitos sociais.
Desafio da globalização x complexidade
Edgar Morrin diz que o desafio da globalidade é também um desafio de complexidade. Existe complexidade, de fato, quando os componentes que constituem um todo (como o econômico, o político, o sociológico, o psicológico, o afetivo, o mitológico) são inseparáveis e existe um tecido interdependente, interativo e inter-retroativo entre as partes e o todo, o todo e as partes.
E a inteligência que só sabe separar o fragmenta o complexo do mundo em pedaços separados, fraciona os problemas, unidimensionaliza o multidimensional
E que é o conhecimento pertinente?
Edgar Morrin diz que o conhecimento pertinente é o que é capaz de situar qualquer informação em seu contexto e, se possível, no conjunto em que está inscrita.
Podemos dizer até que o conhecimento progride não tanto por sofisticação, formalização e abstração, mas, principalmente, pela capacidade de contextualizar e englobar.
A política econômica é a mais incapaz de perceber o que não é quantificável, ou seja, as paixões e as necessidades humanas.
De modo que a economia é, ao mesmo tempo, a ciência mais avançada matematicamente e a mais atrasada humanamente.
“Ninguém pode ser um grande economista se for somente um economista.” O referido autor chegava até a acrescentar que “um economista que só é economista torna-se prejudicial e pode constituir um verdadeiro perigo” para uma Nação. Hayek
Além disso, os conhecimentos fragmentados só servem para usos técnicos.
“Onde está o conhecimento que perdemos na informação?” O conhecimento só é conhecimento enquanto organização, relacionado com as informações e nserido no contexto destas. T. S. Eliot dizia:
Não conseguimos integrar nossos conhecimentos para a condução de nossas vidas. Daí o sentido da segunda parte da frase de Eliot: “Onde está a sabedoria que perdemos no conhecimento?”
O desafio sociológico
A informação é uma matéria-prima que o conhecimento deve dominar e integrar; o conhecimento deve ser permanentemente revisitado e revisado pelo pensamento; o pensamento é, mais do que nunca, o capital mais precioso para o indivíduo e a sociedade.
O desafio cívico
O enfraquecimento de uma percepção global leva ao enfraquecimento do senso de responsabilidade – cada um tende a ser responsável apenas por sua tarefa especializada –, bem como ao enfraquecimento da solidariedade – ninguém mais preserva seu elo orgânico com a cidade e seus concidadãos.
Quais os objetivos da Administração Pública?
Administração Pública tem como principal objetivo o interesse público, seguindo os princípios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
A eficiência refere-se aos meios: métodos, processos, regras e regulamentos sobre como as coisas devem ser feitas na administração pública, a fim de que os recursos sejam adequadamente utilizados.
A eficácia refere-se aos fins: objetivos e resultados a serem alcançados pela organização.
Qual é o IDEAL?
Tanto a eficiência como a eficácia são importantes.
De nada vale a eficiência (fazer bem) se a eficácia (alcançar os objetivos e obter resultados) não for alcançada.
O que é uma cidade Inteligente, Sustentável e Cidadã?
Para se ter uma cidade inteligente (CI) é necessário combinar:
(1) oferta ampla de banda larga para empresas, prédios governamentais e residências;
(2) educação, treinamento e força de trabalho eficazes para oferecer trabalho do conhecimento;
(3) políticas e programas que promovam a democracia digital, reduzindo a exclusão digital, para garantir que todos setores da sociedade e seus cidadãos se beneficiem da revolução da banda larga;
(4)inovação nos setores público e privado e iniciativas para criar agrupamentos econômicos e capital de risco para apoiar o desenvolvimento de novos negócios;
(5) marketing do desenvolvimento econômico efetivo que alavanque a comunidade digital, para que ela atraia empregados e investidores talentosos.
A característica distintiva de uma cidade inteligente é o grande desempenho no campo da inovação, pois a inovação e a solução de novos problemas são recursos distintivos da inteligência
Cidade Inteligente discute permanentemente questões da cidade, tais como: o urbanismo, o meio ambiente, a história, a cultura e a produção tecnológica, tendo como pano de fundo a educação, presente em todas as fases da vida do ser humano.
Cidade sustentável
Cidade sustentável é uma cidade que possui uma política de desenvolvimento urbano, de tal modo que promova medidas para proteger o meio ambiente natural e contruído, garantindo a função social ambiental da propriedade na cidade.
A sustentabilidade é um assunto complexo que envolve as dimensões ambiental, social, econômica e temporal dos processos urbanos.
Significa a compatibilidade constitucional do desenvolvimento urbano, assegurando o direito das gerações atuais e futuras ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.
Cidade Cidadã
Integração entre democracia representativa e democracia direta;
Fortalecimento dos Conselhos Populares;
Orçamento Participativo;
Controle Social das Constas Públicas;
Transparência Pública.
Por fim, é importante dizer que sempre faltou uma visão de Brasil às nossas elites. Era visão míope e cegueira desta elite perversa com a incapacidade de perceber as potencialidades deste país, mesmo aqui no Semi-Árido, pode se construir uma Administração Pública para melhorá a vida do povo. .
Apenas não se tem um projeto de desenvolvimento, pelo menos é o que a história da República Brasileira tem mostrado.
As nossas elites governavam o país de costas para o Brasil e para o povo brasileiro. Vejam algumas notícias que revelam esse momento maravilhoso do Brasil.
Amazônia receberá R$ 212 bilhões e vira motor de desenvolvimento
Investimentos somam, pelo menos, R$ 212 bilhões e criam novo ciclo de expansão econômica na região
Plano cria saída para o agronegócio exportador e uma nova estrutura para geração de energia e exploração mineral
Lula: “Governantes precisam aprender a lutar pela vida, e não pela morte
REFERÊNCIAS
http://democraciapolitica.blogspot.com/2008/10/do-neoliberalismo-ao-desenvolvimentismo.html
http://www.advivo.com.br/blog/luisnassif/o-neoliberalismo-e-o-desenvolvimentismo-em-lula]http://www.bresserpereira.org.br/papers/1988/88.Mudan%C3%A7aDoPapeldoEstadoNaEconomiaBrasileira.pdf
http://espacoarquitetura.arteblog.com.br/247834/O-que-e-cidade-sustentavel/
http://pt.wikipedia.org/wiki/Cidade_inteligente
http://66.228.120.252/artigos/2298936
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